Um dos principais problemas para garantir o aprendizado dos estudantes é a formação de professores. Um estudo divulgado em julho mostra que metade dos professores não recomenda a profissão aos jovens de hoje por causa da desvalorização. Entre os estudantes universitário, os de pedagogia têm índices mais alto de matrículas a distância e quatro em cada cinco estudam em uma faculdade particular.

O G1 buscou representantes das campanhas dos cinco presidenciáveis mais bem colocados em pesquisas Ibope e Datafolha – Ciro Gomes (PDT), Fernando Haddad (PT), Geraldo Alckmin (PSDB), Jair Bolsonaro (PSL) e Marina Silva (Rede) – para conhecer seus planos para a educação.

A série de reportagens vai abordar os seguintes temas:

04/10 - Financiamento da educação

05/10 - Crianças fora da escola

05/10 - Escolas de qualidade

As três perguntas sobre financiamento na educação foram:

1. Como garantir que as escolas com alunos de nível socioeconômico mais baixo tenham ensino de qualidade compatível com as demais?
2. Segundo o Censo 2015, 52% das matrículas em pedagogia eram de educação a distância (EAD), e 80% estavam em faculdades particulares. Como o governo pode garantir uma formação de qualidade para os futuros professores?
3. Se o Congresso Nacional aprovar o "Escola Sem Partido", o senhor sancionaria a lei? Por quê?

*Assim como os demais partidos, as campanhas de Bolsonaro, Haddad e de Marina foram procuradas no dia 27 de setembro, mas não enviaram resposta dentro do prazo estipulado. As opiniões deles sobre os temas são as que constam nos programas de governo.

• Equidade na educação

"O Ceará já vem mostrando resultados no fundamental e agora começa a mostrar melhoras significativas no médio. Pernambuco, Espírito Santo, Rondônia e Goiás mostram também significativas melhoras nos resultados de ensino médio. Já sabemos muito do que precisamos fazer."

• Formação de professores

"As universidades públicas e as privadas, especialmente as que participam do PROUNI e do FIES, serão convocadas para participar de um processo de construção de um modelo de cursos de pedagogia que possam efetivamente contribuir para qualificar sobejamente a formação inicial dos professores, visando a qualificação do ensino nas escolas brasileiras. Além disso, estas universidades serão parceiras de estados e municípios para um programa de formação continuada dos professores que estão em salas de aulas."

• Escola Sem Partido

"Não sancionaria, pois é incompatível com a concepção de educação de um modelo pedagógico das capacitações de análise e síntese sobre o domínio de qualquer elenco consagrado de conteúdos. Não se adquire as habilidades necessárias para a vida num vazio de conteúdos críticos e analíticos."

Em seu programa de governo, o candidato diz que vai priorizar políticas voltadas ao ensino médio:

"Criação do Programa Ensino Médio Federal, que prevê uma repactuação federativa a ser implementada, entre outras, pelas seguintes ações: a) Maior integração entre a Rede Federal de Educação e a educação básica; b) Ampliação de vagas, fortalecimento dos campi e interiorização dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, de modo a propiciar maior acesso e mais oportunidades às juventudes, sobretudo aos jovens que vivem em regiões mais vulneráveis e com maiores índices de violência. c) Convênio com os Estados e o DF para que o governo federal se responsabilize por escolas situadas em regiões de alta vulnerabilidade"

Sobre a formação de professores, o programa de Haddad defende a ressignificação da carreira e o reforço da formação a distância, pela Universidade Aberta do Brasil:

"Vamos criar uma política nacional de valorização e qualificação docente, que dê início a uma profunda ressignificação da carreira e das estruturas de formação inicial e continuada dos professores, além de garantir o Piso Salarial Nacional e instituir diretrizes que permitam uma maior permanência dos profissionais nas unidades educacionais. Será reforçada e renovada a Universidade Aberta do Brasil (UAB) e retomado o projeto Universidade em Rede dos Professores, assegurando o acesso direto dos professores e professoras concursados nas vagas disponíveis e ociosas na rede de Universidades e Institutos Federais de Educação Superior.

Será implementada a Prova Nacional para Ingresso na Carreira Docente para subsidiar Estados, DF e Municípios na realização de concursos públicos para a contratação de professores para a educação básica. A prova será realizada anualmente, de forma descentralizada em todo o país, para o ingresso dos candidatos na carreira docente das redes públicas de educação básica. Cada ente federativo poderá decidir pela adesão e pela forma de utilização dos resultados. Além disso, haverá forte investimento na formação de gestores escolares e na qualificação da gestão pedagógica. Será dada especial atenção à formação dos servidores escolares, por meio de novas ações e da retomada e ampliação do ProFuncionário."

O candidato ainda se diz contrário ao 'Escola sem Partido' e propõe um contraponto:

"Instituiremos o Programa Paz e Defesa da Vida nas Escolas, com a implementação de políticas voltadas à superação da violência e para a promoção de uma cultura de convivência pacífica nas escolas. Como contraponto ao Escola Sem Partido, nosso programa propõe a Escola com Ciência e Cultura, transformando as unidades educacionais em espaços de paz, reflexão, investigação científica e criação cultural. As ações de educação para as relações étnico-raciais e as políticas afirmativas e de valorização da diversidade serão fortalecidas; serão massificadas políticas de educação e cultura em Direitos Humanos, a partir de uma perspectiva não-sexista, não-racista e não-LGBTIfóbica."

• Equidade na educação

"Já temos evidências de que redes públicas com nível socioeconômico muito baixo conseguem enfrentar o desafio de melhorar a qualidade de suas redes, especialmente em municípios como Sobral, Teresina e Cocal dos Alves. Analisar as melhores práticas brasileiras e internacionais e construir um regime de colaboração que permita que essas práticas possam ser replicadas em outros municípios será uma estratégia para a melhoria da qualidade do ensino público no país. Neste sentido, em termos de financiamento, além de um novo Fundeb mais equânime na distribuição dos seus recursos no contexto estadual, criaremos o Fundo de Qualidade da Educação Básica, o QualiEdu. Ele permitirá que se possa replicar boas práticas e inovação de maneira aplicada às diversas necessidades dos municípios e redes."

• Formação de professores

"As evidências apontam que em face da mudança demográfica que o país experimenta, ainda que estejam aumentando o número de aposentadorias de docentes da educação básica nos próximos anos, já estamos formando mais docentes que o país precisaria, o que abre uma janela de oportunidade para mudanças profundas na formação docente no país. O Governo Alckmin investirá na construção de um novo currículo de formação de professores que considere uma formação voltada para as didáticas e práticas de sala de aula, além de domínio dos conteúdos e habilidades necessárias para lecionar bem. Será dada também grande ênfase às metodologias inovadoras e uso de tecnologia. Além disso, é compromisso de Geraldo Alckmin uma transformação da carreira docente, aumentando significativamente o salário, atrelando a progressão dos professores ao aprendizado dos alunos e que permita que os jovens mais bem preparados do Ensino Médio voltem a sonhar com a carreira docente como sua profissão, desejada e valorizada pela sociedade."

• Escola Sem Partido

"O tema é polêmico e deve ser alvo de intenso debate no Congresso Nacional. A polarização que o assunto gerou indica que o projeto de lei a ser aprovado deve necessariamente contemplar as diferentes visões sobre o tema, ou seja, será necessária uma lei equilibrada e sem viés ideológico para que o futuro presidente da República – que deve defender os interesses de toda a população brasileira – possa sancioná-la. Nossa posição é clara nesse debate: a escola não deve impor ideologias. O poder que os professores têm sobre os alunos é muito grande, por isso tentar influenciá-los não é o mais saudável. É importante mostrar para os alunos pontos de vistas diferentes em todas as questões, ajudá-los a fazer perguntas e formar as suas próprias opiniões."

O programa de governo do candidato propõe a integração das três esferas de governo (federal, estadual e municipal) para melhorar a qualidade da educação, e o incentivo à educação a distância como alternativa para áreas rurais:

"As universidades públicas e privadas contribuirão, nesse novo modelo, na qualificação de alunos e professores nas áreas aonde existam carências. Será possível detectar e corrigir dificuldades no processo de formação de nossas crianças e jovens. Com isso acreditamos que todos os indicadores irão melhorar, na busca de um jovem melhor preparado para o futuro e para a vida", diz o texto.

"Educação à distância: deveria ser vista como um importante instrumento e não vetada de forma dogmática. Deve ser considerada como alternativa para as áreas rurais onde as grandes distâncias dificultam ou impedem aulas presenciais."

O programa não detalha medidas específicas para a formação de professores. Ele também não cita o 'Escola sem Partido', mas defende a mudança do conteúdo e do método de ensino: "Mais matemática, ciências e português, sem doutrinação e sexualização precoce."

O programa de governo da candidata menciona proposta de apoio para lidar com as diferentes realidades do ensino brasileiro:

"Daremos apoio aos Estados para que as deficiências de implementação e de assistência técnica e pedagógica não penalizem os jovens e que o resultado seja, de fato, a redução da evasão escolar e a maior aproximação dos jovens com o mundo do trabalho, de um lado, e o devido preparo para a universidade para os que assim desejarem, de outro."

Há também menção à valorização dos professores:

"Adotaremos políticas para a valorização dos professores, com ações voltadas ao aprimoramento da formação pedagógica e dos planos de carreira."

O programa de Marina não cita o 'Escola sem Partido' diretamente, mas defende políticas de combate à discriminação:

"Criaremos políticas de prevenção e combate a todas as formas de bullying , violência e discriminação dentro do Plano Nacional de Educação para - como garante a Constituição – promover o bem de todos sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade, orientação sexual (LGBTIs), condição física, classe social, religião e quaisquer outras formas de discriminação."