O entorno da escola importa

Eles investigaram os efeitos do programa Luz para Todos, criado no primeiro mandato de Lula, com o objetivo de garantir o fornecimento de energia elétrica em áreas ruais e remotas, especialmente no Norte e Nordeste. A principal preocupação dos autores era identificar se o programa trouxe retornos eleitorais aos governos do PT _ a conclusão foi que sim, houve retorno positivo e persistente _, mas, para isso, procuraram mensurar resultados que ultrapassavam o objetivo primordial da política, de fornecer energia em áreas remotas. E um dos efeitos significativos encontrados pela chegada de luz elétrica nas localidades beneficiadas foi o aumento na matrícula entre jovens de 15 a 17 anos e de 18 a 25 anos.

Isso se explica porque a chegada de eletricidade nessas localidades permitiu que as escolas pudessem abrir no período noturno, levando a um aumento da matrícula e conclusão no ensino médio, e até a um aumento na matrícula no ensino superior via educação a distância (na década de 2000, o governo federal também lançou um programa de EaD público, o Universidade Aberta do Brasil).

Na literatura acadêmica, não faltam evidências de várias outras ações no entorno da escola que impactam – positiva ou negativamente – os resultados observados dentro dela. Por exemplo, o estudo "Tiros no Futuro: Impactos da guerra às drogas na rede municipal de ensino do Rio de Janeiro", de 2022, identificou que conflitos ocorridos durante o ano letivo estavam associados ao aumento da evasão e queda na aprendizagem em escolas afetadas. Em linha semelhante, os pesquisadores Joana Monteiro e Rudi Rocha, em estudo de 2013, identificaram que o desempenho acadêmico dos alunos caía em escolas mais afetadas por tiroteios ao redor, que levavam também a maior absenteísmo docente, rotatividade de diretores e interrupção de aulas.

Estudos mostram também que a melhoria no acesso ao saneamento básico impacta nos indicadores escolares. Um deles, realizado pelos pesquisadores Juliana Scriptore, Carlos Roberto Azzoni e Naércio Menezes-Filho, foi publicado em 2018 e identificou aumento na matrícula e redução na evasão e repetência no ensino fundamental em áreas onde houve ampliação do acesso ao saneamento básico. Trabalhos mais recentes têm identificado que o aumento da temperatura média agravado pelo aquecimento global também impactam a aprendizagem. E provavelmente o mais relevante – em termos de impacto – de todos os fatores externos à escola é o nível socioeconômico das famílias, variável de maior influência nos resultados de aprendizagem dos alunos.

Todas essas e outras constatações soam intuitivas, ou mesmo óbvias. Mas, com frequência, são esquecidas no momento de formulação de políticas públicas que olham apenas para o que se passa na escola.